О внесении изменений в Регламент Совета депутатов городского округа Мытищи

В соответствии с ст. 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Мытищи Московской области, рассмотрев представление Председателя Совета депутатов городского округа Мытищи Гореликова А.Н., Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения Регламент Совета депутатов городского округа Мытищи, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Мытищи от 21.07.2016г. №9/1
Статью 2 изложить в следующей редакции:
«1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского округа находятся:
1) принятие Устава городского округа Мытищи и внесение в него изменений;
2) утверждение бюджета городского округа Мытищи и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа Мытищи;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия городского округа Мытищи в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Мытищи;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа Мытищи полномочий по решению вопросов местного значения городского округа;
10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории городского округа Мытищи.
2. К иным полномочиям Совета депутатов городского округа относятся:
1) принятие решения об избрании главы городского округа;
2) реализация законодательной инициативы в Московской областной Думе;
3) назначение местного референдума;
4) назначение выборов в Совет депутатов городского округа;
5) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов городского округа;
6) установление официальных символов городского округа Мытищи и принятие положений о символах городского округа, утверждение почетных званий, знаков отличия, знаков различия, эмблем и порядка их присвоения;
7) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов городского округа;
8) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;
9) назначение опроса граждан и определение порядка его назначения и проведения в соответствии с законом Московской области;
10) определение порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан (собрания делегатов) и избрания делегатов;
11) утверждение структуры Администрации городского округа по представлению Главы городского округа;
12) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
13) принятие порядка и условий приватизации муниципального имущества;
14) утверждение генерального плана городского округа, местных нормативов градостроительного проектирования городского округа и внесенных изменений в местные нормативы градостроительного проектирования;
3. Совет депутатов городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.»

2 абзац 2 пункта статьи 4 изложить в следующей редакции:
«Письменные заявления о намерении присутствовать на заседании Совета депутатов направляются на имя Председателя Совета депутатов городского округа Мытищи не позднее чем за пять рабочих дней до заседания Совета депутатов.»
Пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. Для обеспечения исполнения своих полномочий Совет депутатов городского округа создает аппарат. Руководство аппаратом осуществляет Председатель Совета депутатов. Положение об аппарате, структуру, штатное расписание аппарата формирует и утверждает Председатель Совета депутатов. Правовым основанием для назначения и освобождения работников аппарата от занимаемой должности является распоряжение Председателя Совета депутатов городского округа.»
Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
« 2. Депутатами, замещающими должности в Совете депутатов, являются – Председатель Совета депутатов, его Первый заместитель, председатель постоянной депутатской комиссии, депутат, замещающий иные должности в Совете депутатов.»
Пункт 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
« 3 Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий избираются: Председатель Совета депутатов, Первый заместитель Председателя Совета депутатов и председатели постоянных депутатских комиссий в соответствии с решением Совета депутатов.»
Пункт 4 статьи 9 изложить в следующей редакции:
« 4. Каждому депутату обеспечивается право опубликования отчетов о своей работе в избирательном округе в официальном СМИ.»
п.п.11 пункта 4 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«Осуществляет руководство аппаратом, формирует и утверждает Положение об аппарате, структуру и штатное расписание аппарата»
В названии и далее по тексту статьи 12 слово «Заместитель(-и)» заменить на словосочетание «Первый заместитель».
Из пункта 1 статьи 12 фразу «или тайным» исключить.
Пункт 8 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«8. По поручению Председателя Совета депутатов Первый заместитель Председателя Совета депутатов председательствуют на заседаниях Совета депутатов, выполняет иные поручения Председателя Совета депутатов.»
В названии и далее по тексту статьи 13 слово «Заместитель(-и)» заменить на словосочетание «Первый заместитель».
Статью 16 изложить в следующей редакции
Статья 16. Депутатские объединения (фракции, группы)
1. В депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция) входят депутаты Совета депутатов городского округа, избранные по многомандатным избирательным округам, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция – организованная группа депутатов, численностью не менее 3 человек.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается действующим законодательством и (или) настоящим Регламентом.
3. В случае прекращения деятельности избирательного объединения (политической партии) в связи с его ликвидацией или реорганизацией деятельность его фракции в Совете депутатов городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
5. Деятельность фракции организуется ею самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, Положением о фракциях, настоящим Регламентом.
6. Регистрация фракций производится Советом депутатов.
7. Для регистрации фракции в Совет депутатов представляются следующие документы:
1) заявление об образовании фракции;
2) протокол организационного собрания фракции, включающий сведения об официальном названии (полное и сокращенное), списочном составе, руководителе фракции и его заместителях;
3) письменные заявления депутатов о вхождении во фракцию (их заверенные копии).
8. Зарегистрированная фракция депутатов вправе предварительно обсуждать проекты решений Совета депутатов с представлением заключений при рассмотрении проектов решений на заседаниях Совета депутатов и постоянных депутатских комиссий.
9. Депутатская группа – объединение депутатов, численностью не менее 3 человек, по профессиональным, территориальным или иным неполитическим принципам на основе свободного волеизъявления.
10. Деятельность депутатской группы организуется ею самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, настоящим Регламентом.
11. Регистрация депутатских групп производится Советом депутатов.
12. Для регистрации депутатской группы в Совет депутатов представляются следующие документы:
1) заявление об образовании депутатской группы;
2) протокол организационного собрания депутатской группы, включающий сведения об официальном названии (полное и сокращенное), списочном составе, руководителе депутатской группы;
3) письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую группу.
13. Не допускается образование фракций и депутатских групп с одинаковым названием.»

Пункт 3 Статьи 22 изложить в следующей редакции:
« 3. При разработке проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, ответственный за его подготовку исполнитель (сотрудник службы, далее – исполнитель) указывает в данном документе срок его введения в действие, проводит редакторскую обработку текста и согласование проекта с должностными лицами (обязательны согласования с соответствующим должностным лицом администрации городского округа, курирующим направление, директором МКУ «Правовое управление городского округа Мытищи»).»
Пункт 5 Статьи 22 изложить в следующей редакции:
« 5. Проект решения о введении или отмене местных налогов, освобождении от их уплаты, о финансовых обязательствах городского округа, а также предусматривающий расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета, может быть внесен в Совет депутатов только при наличии заключений Главы городского округа и соответствующих служб администрации городского округа, с обязательным заключением Контрольно-счетной палаты городского округа Мытищи.»
Статью 25 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
« 3. Заседание Совета депутатов может проводиться как в очной форме, так и посредством видео-конференц-связи. Решение о форме проведения Совета депутатов принимает Председатель Совета депутатов.»
Пункт 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:
« 4. Председательствующим на заседании Совета депутатов, как правило, является Председатель Совета депутатов, а в случае его отсутствия - Первый заместитель Председателя Совета депутатов.»
П.п. б) пункта 7 статьи 27 после слова «Регламента» добавить фразой «за исключением требований пункта 2 статьи 30 настоящего Регламента»
3 абзац пункта 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
« К разделу «Час администрации» относится информация должностных лиц и руководителей структурных подразделений Администрации городского округа о работе подведомственного ему управления по вопросам не требующим предварительной проработки в постоянных комиссиях Совета депутатов.»

3 абзац пункта 3 статьи 31 изложить в следующей редакции:
« Правом на внесение таких предложений обладают депутаты, Председатель Совета депутатов, Глава городского округа и депутатские объединения.»

Пункт 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
« 2. Процедура рассмотрения и принятия решений по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов:
1) объявляется вопрос;
2) предоставляется слово для доклада лицу, которое готовило вопрос. При наличии содоклада по данному вопросу предоставляется слово для содоклада;
3) депутаты задают вопросы докладчику исключительно по существу рассматриваемого вопроса;
4) докладчик отвечает на вопросы;
5) зачитывается заключение по проекту решения председателем постоянной комиссии Совета, при этом, председатель постоянной комиссии доводит до сведения всех присутствующих на заседании Совета депутатов исключительно решение, принятое депутатами во время заседания постоянной комиссии. При наличии особого мнения по внесенному на рассмотрение Совета депутатов вопросу, особое мнение высказывается депутатами в ходе прений, в порядке статьи 33 настоящего Регламента.
6) открываются прения по докладу;
7) предоставляется право выступления по мотивам голосования;
8) подведение итогов прений и заключительное слово председательствующего. После выступления председательствующего прения закрываются;
9) голосование по принятию проекта решения за основу;
10) внесение поправок к проекту решения. Перечень вносимых поправок фиксируется председательствующим.
Голосование в порядке поступления по каждой поправке к проекту решения, принятому за основу (автор поправки может снять ее с голосования). В процессе голосования внесение новых поправок не допускается;
11) голосование по принятию решения в целом со всеми принятыми поправками.»

Пункт 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«2. Открытое голосование может быть поименным. Решение о проведении поименного голосования принимается по предложению депутатов, большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
Поименное голосование производится поднятием рук с оглашением фамилий депутатов, проголосовавших "за", "против" или воздержавшихся.»

Пункт 5) статьи 56 изложить в следующей редакции:
«5) заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных Главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа, рассматривает отчеты о деятельности Контрольно-счетной палаты, доклады о деятельности Общественной палаты городского округа Мытищи»
Пункт 6) статьи 56 исключить.

2. Настоящее решение Совета депутатов разместить на интернет-сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи Московской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, правоохранительной деятельности, взаимодействию со СМИ, регламенту и этике Гончарука Ю.И.

Председатель Совета депутатов А.Н. Гореликов